なんとか今年も無事終えることができました。
この掲示板を御覧になって戴いている皆様に心より御礼申し上げます。

来年は私にとって試練の年です。
原点に戻って頑張る所存です。

本年一年本当に大変お世話になりました。
どうぞ皆様、良いお年をお迎え下さい。

２００３年・角田訓也の１０大ニュースをまとめてみました。

１．県議会議員選挙
４月の県議会議員選挙は、忘れることのできない熾烈な戦いでした。
私も全力で取り組みました。

２．衆議院選挙
秋の衆議院選挙、岡山県内の小選挙区は５区とも自民党が勝ち残りました。
私も５区の候補者の支援を精一杯行いました。

３．西の浜・素麺組合の事務所を笠岡市に寄贈
西の浜・倉庫群の保存を４年前に申し上げてから、せめて素麺組合の事務所だけは残すことができればと内々でお話を進めておりました。いろいろなハードルを乗り越えて、平成１５年４月に笠岡市へ寄贈されました。

４．笠岡市議会「笠岡市土地利用計画調査特別委員会」委員長として
３月定例会の中間報告以降、島地部・市街化区域の未利用地・工業団地・笠岡湾干拓地の土地利用について１年間議論しました。

５．毎定例会で質問
平成８年６月定例会から平成１５年１２月定例会まで連続３１回の質問をしました。
平成１４年６月定例会からは質問原稿なしで挑戦しております。

６．ホームページ開設して約３年
ホームページを開設して３年目、出来る限りの更新をという事で行政視察はすべて報告書を掲載。また掲示板も１年間休むことなく何かを書き込みました。

７．ＣＡＴＶは２０Ｍ・ＩＰ電話
ＣＡＴＶは２０Ｍに変更してスピードアップ。またＩＰ電話も導入して、我事務所のＩＴ化もいくらか進歩しました。

８．民事調停委員
平成１５年１０月１日付けで民事調停委員になりました。
と申し上げても今までに１回研修を受けただけです。
１月中旬、ベテランの方と一緒に始めての事件を担当する事になっております。

９．鉄工所の跡地にマンション建設
２０年以上、ベルトコンベアーのローラーを製作していたのですが、納品後の値引攻勢で採算がとれなくなり、４年前に工場を閉鎖しました。閉鎖後、工場の跡地に何か仕事を起こそうと思案しましたが、それなりの投資をしても収益に疑問が残り、最終的にマンションを建設することにし平成１５年２月末に完成しました。

１０．熱帯魚・水草水槽
平成１４年９月に水槽を購入して、グッピーの飼育を始めました。現在５つの水槽とチョウザメの飼育で毎朝の手入れが大変ですが、事務所は観葉植物と熱帯魚の「癒し」の空間になりました。

２００３年残された１日、あいにくの天気ですが今日は自宅の大掃除です。
高い場所のガラス磨きが私の担当です。
自宅の大掃除のあとは、２００３年・角田訓也の１０大ニュースをまとめて、パソコンのバックアップと、まだまだやらなければならない事が一杯です。
忙しい大晦日になりそうです。

昨日、何とか事務整理を片付け、今年最後の大仕事にとりかかりました。
今年最後の大仕事は、笠岡市土地利用計画調査特別委員会の最終報告の素案作りです。
３月の中間報告から５回の委員会の取りまとめなのですが、なかなか苦労致しております。
自分の考えだけでまとめるわけにいかず、今までの委員会での意見をもとにとりあえずまとめてみました。
とりまとめた結果、３月の中間報告と内容が大きく変わっていないのです。
年が明けてから再度ゆっくりと、修正をしなければと思っております。
１月の委員会に提示するこの素案を、委員会で指摘を戴いて最終的な委員会報告にしなければなりません。

今日は、水槽の大掃除をしなければと思っております。
最近は忙しくて水替えもろくにしておりません。
５つの水槽を一度に大掃除するのは大仕事です。

夕方には横浜の三女も帰省します。
今夜は久し振りに家族５人で食事に出かける予定です。

昨日も事務整理をこなしていたのですが、なかなか遅々として作業が進みません。
逆に新たに仕事が増えるありさまです。
１つ１つ片付けなければと焦っております。

まだまだやらなければならない事が一杯です。
今日は事務整理を片付けなければと思っております。

夕方には東京の長女が帰省しますし、横浜の三女も３０日には帰省する予定です。
年末年始は賑やかになりそうです。
飲みすぎに注意しなければなりません。

岡山県の議員・首長・政党・会派のサイトアクセスのホームページが開設されたというメールが届きました。
私の場合、「くにや・ねっと」以前の８６３８に２６７５５をプラスした「３５３９３」が掲載されておりました。
岡山県選出の国会議員までランキングされております。
以下を御覧下さい。

http://page.web.infoseek.co.jp/rank_oka/index.html#top

午後からの事務所の大掃除とりあえず終了致しました。
日頃なかなかできないガラス磨きや隅々の掃除を終えてコーヒータイムです。

まだ水槽の掃除や自宅の掃除を年末までにやらなければなりません。
あと残された４日間、まだまだしなければならない事が一杯です。

今日は午後から事務所の大掃除です。
まだまだ年末までに処理しなければならない案件がたくさんあるのですが、とりあえず大掃除をすませなければと思っております。

１２月定例会の個人質問を笠岡放送で放送しております。
久し振りに私が質問しているのを見てしまいました。
いつも気恥ずかしくて私の写っている箇所は見ないようにしているのですが・・・

恥ずかしながら今晩と明日の昼間リピートして放映されますが、私の次に質問するＴ議員は視聴率が高いようです。

今日で仕事納めで年末年始のお休みか゜９連休のところが多いようです。
今年最後の営業日のところで、様々な用件を処理しなければなりません。
あわただしい一日になりそうです。

クリスマス気分が終了したので壁紙を変更致しました。
これからお正月に向けての残された日々をこなさなければなりません。

それにしても最近の交通渋滞は大変です。
普段は渋滞しない田舎道まで混雑致しております。
年末という事で気ぜわしいわけですが、気持ちだけは余裕を持たなければと自分自身に言い聞かせております。

近所の一人暮らしのおばあさんが、気分か悪いという事で友人に電話をされ、友人がかけつけてから救急車を呼んで市民病院に運ばれました。
蜘蛛膜下出血で太田病院で緊急手術という事です。
私の留守の出来事で、高齢の友人の方もあわてたそうです。
こういうときに「ひとり暮らし高齢者等緊急通報装置」が必要とつくづく感じました。
ご近所のおばあさんの手術の成功をお祈りし、無事退院されたら「ひとり暮らし高齢者等緊急通報装置」の設置を進めたいと思っております。

夕方、亡くなった弟の子ども達へのささやかなクリスマス・プレゼント購入のために買い物に出かけ師走の賑わいを感じて帰って参りました。

もう今年もあとわずかとなりました。
年末までにやらなければならない事を、こなしていかねばなりません。

「いちょう祭りかさおか」の前に剪定された経緯について調べてみました。
街路樹の剪定については都市計画課が担当で、いちょう祭りについては商工観光課が担当です。
街路樹の剪定については約５年に１回行なうという事で、たまたま今年が剪定する年だったという事です。
剪定時期につきましては、落葉樹であるイチョウが紅葉し落ち葉の清掃のことを考慮して、落葉する前に実施しているという事です。
剪定実施中に「いちょう祭り」の担当課の商工観光課と協議しましたが、街路樹によっては落葉し始めたイチョウもあったので、数日前にやむなく剪定を実施したという事です。
しかし「いちょう祭り」を終えての剪定という考え方はもっともなことですので、今後は極力実施時期を調整するという事です。
尚、この件については複数の市民の皆様から同様のご意見があったという事です。

昨日、「笠岡市民」さんという匿名の方から丁重なるお手紙を戴きました。
まず私のホームページに掲載されている西の浜素麺組合の事務所を笠岡市に寄贈して、笠岡市から「ＮＰＯ子ども劇場笠岡センター」に賃貸借した経過についてのお考えが書かれていました。
私の表現に言葉足らずな部分もありましたので、ご指摘戴いた表現は加筆修正致しました。
素麺組合内部でのいろいろな考え方、寄贈の条件等でいきさつをオープンにできずに事が流れたのは事実ですし、もしオープンにしていれば倉庫と同じように最悪の「解体」という事になったかもしれません。
ご理解戴ければ幸いに存じます。

次に「いちょう祭り笠岡」の直前にイチョウがどうして剪定されたのか、調査してこの掲示板で報告できればと思っております。

貴重なご意見に感謝申し上げます。

編集済

今年一番の寒波で今朝はうっすらと雪化粧でした。
昨日の夕方には水道の凍結防止をあわてて致しましたが、幸いにも水道管の破裂も無くやれやれです。
こんな寒い日は暖かい事務所でたまった事務整理をしなければと思っております。

昨日の１２月定例会最終日の後、午後から行政協力委員長協議会理事との懇談会が開催されました。
市議会議員２１名と行政協力委員長協議会理事８名との懇談会でしたが、進行等に工夫が必要と感じました。
行財政改革・笠岡湾干拓地の土地利用とその将来像・市町村合併について・競輪場外車券売場の設置について・笠岡市の将来像についてという広範囲な懇談内容で、一言も発言の機会のない議員も多くて、もっと突っ込んだ懇談になればと思いました。

以前、婦人団体との懇談会の時は、１０人程度のグループに分かれてその中に議員が数名はいるという形式だったと思いますが、そういう形の方が突っ込んだ内容での懇談が可能だと思います。

本日、１２月定例会の最終日となります。
常任委員会に付託された案件の委員会報告とそれに伴う議決、そして新たな請願の付託が主な議題となります。

議案第７６号　笠岡市みんなが輝くまちづくり条例の制定について　
(委員会審査結果・・・原案のとおり可決)
請願第４８号　年金改悪反対、大増税の中止を求める請願書　
(委員会審査結果・・・不採択)
請願第４９号　年金・生活保護に関する請願書
(委員会審査結果・・・不採択)

請願第５０号　玉野競輪専用場外車券売場の設置に関する請願書
　　(笠岡商工会議所から設置の協力についての請願・・・建設産業常任委員会に付託)
請願第５１号　玉野競輪専用場外車券売場の設置に関する請願書
(笠岡シーサイドモールテナント会から設置の賛成の決議を求める請願・・・建設産業常任委員会に付託)

常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の継続調査の申し出

以上が本日の提出案件です。

今年最後の笠岡市土地利用計画調査特別委員会が開催されます。
今回は笠岡湾干拓地の土地利用についてです。
そして今までの島地部・未利用地・工業団地・干拓のそれぞれの土地利用の集約をしなければなりません。
その取りまとめをとりあえず作成し、１月の特別委員会で議論し、２月の特別委員会で最終の取りまとめ、そして３月定例会で特別委員会としての最終報告という手順になります。
１月に提示する取りまとめ案は、委員長一任でとりあえず私の考え方をまとめて「たたき台」にしたいと思っております。
「たたき台」があれば、積極的な意見も出るでしょうし、その「たたき台」を丸くして最終報告にしたいと考えております。

あがるたさんお久し振りです。
線引きの解除を行なった際の固定資産税・都市計画税の問題は今後の議論の焦点になると思います。
市街化調整区域の方々は、線引き解除を希望される方が多いと思いますが、固定資産税の事まではまだあまり考えていないのが実情ではないでしょうか。
今後、いろいろなシュミレーションをして課税についても情報提供しなければならないはずです。
また市街化区域の方々は都市計画税を長年支払っていますし、そうした整合性も必要だと思います。

人口減により市街化の促進を制限する市街化調整区域をなくしていくという理論になりますが、農振の問題・課税の問題等まだまだ議論が必要です。

実情に伴わない現状の都市計画は無意味だと思いますし、だからといって線引き解除後の課
税方法によっては何の為に線引き解除したのかという状況もあり得ると思います。
市民に情報開示された状態でのしっかりとしたマスタープランのもとで、議論されることを
願っております。m(_ _)m

また一度遊びに寄らせて下さい。(^_^;)

本日午後に笠岡市都市計画審議会が開催されました。
都市計画マスタープランについてが主な議題です。
現在の案では引き続き区域区分を定めるというものです。
しかし人口推移の動向を見定めて、社会情勢等を調査分析し必要により再検討するという文言が入っております。

現在、市街化区域と市街化調整区域の線引きの見直しを議論しているわけですが、平成１７年の国勢調査による人口減が判明すれば、状況の変化に伴う線引きの見直しという形になると予想されます。
最終的に平成２０年か２１年には、笠岡市の線引きがなくなり、現在の市街化区域は用途地域だけが残ると予想されます。
また現在の市街化調整区域は一定の制限がある無指定になると予想されます。

以上の予想も、当然現在行なわれているワークショップ等で市民の理解が得られるという大前提が当然必要ですけれども・・・・・・

線引きの見直しも着々とその準備は進行していると感じております。
明後日には笠岡市土地利用計画調査特別委員会も開催されますが、積極的に笠岡市の有効な土地利用策を提言しなければと思っております。

「ｕだくん」さん、議員発議の条例案というのは素晴らしいと思います。
簡単にできそうなのですが、なかなか前例がないという事で躊躇しているのが現実です。
また議員発議の流れ等、教えて下さい。

｢社長のビタミン・一日一善」ご紹介戴きましてありがとうございました。
拝見させて戴きました。

　９２８さんありがとうございます。実はビックリしております。以前から「子誉め条例」には市長自身に想いを持たれていたようですが、実現までには至らなかったようです。私自身も昨年参加した講座での勉強の中で、素晴らしい施策だと思っていましたので、いつか質問に出したいということでした。議員発議での条例案を実現したいと思っています。
　お勧めメルマガ
http://www.mag2.com/m/0000120805.htm
「社長のビタミン・一日一善」
一度アクセスしてみてください
　今後ともご指導をよろしくお願いいたします。

井原市では本年度中に、「子誉め条例」を制定すると新聞報道されておりました。
「ｕだくん」さんの個人質問による答弁です。
地域住民が何でも小さな事でも誉められることをみつけて表彰するという条例です。
義務教育期間中にすべての子供が一度は表彰されるようにしたいという事で、子育てに地域が関わる仕組みづくりで、子供たちの自身にもつながるはずです。
特徴ある教育として大きく評価できると思います。

「ｕだくん」さんの提案で条例制定という快挙に敬意を表したいと存じます。
笠岡も独自の教育環境の充実のために具体的な提言を積極的に展開しなければと思っております。

同級生の奥様が亡くなられました。
１１月下旬に同級生宅をおじゃました時にはお元気だったので信じられません。
若すぎる訃報に言葉がありません。
昨日のお悔やみ・御通夜、そして本日の葬儀も参列致します。

平成12年12月12日に大まぐれのホールインワンした日です。
その前年の12月12日に交通事故死した我家の猫の「いたずら」がホールインワンになったのだと思っております。
毎年12月12日には猫を埋葬した裏山に登って、好きだった牛乳を供えております。

昨日の本会議終了後、報道関係の写真撮影がありました。
来春の市議会議員立候補予定者が対象です。
引退を噂される人が、写真撮影をするのかどうか興味津々でした。
また新人の動きもいろいろ噂されておりまして、そろそろ立候補予定者の顔ぶれが定まりそうです。
そして１２月定例会が終われば、４月に向けてのそれぞれの後援会活動が活発に展開されると思います。

昨日の個人質問のあとの質疑で、市民活動支援センターの名称について、わかりやすく統一できないか質疑致しました。
あの建物は正式には第２分庁舎ですが、旧郵便局・現市民ギャラリーという表現が使われております。
そしてあの建物の中には、国際交流協会やテラスセンターもあります。
建物自体を「西本町・分庁舎」とか「○○○○(市民公募による名称)」という名称で統一して欲しいと思います。

今日から１７日まで本会議はお休みで、その間に各常任委員会・特別委員会・議会運営委員会か開催されます。
最終日は１８日(木)です。

今日は、個人質問３日目で２人の議員が質問致します。
個人質問の後は質疑です。
議会運営委員会で１人の質問時間は答弁を含めて、概ね１時間以内という申し合わせで、最近はスムーズに議会が進行されております。
市長村合併に関しては笠岡市は単独か、寄島町との１市１町の合併のどちらかしかないようです。

「ｕだくん」さん、１２日の最後に質問という事ですが、当日は他の予定がありまして傍聴には伺うことが無理です。
私の質問のときは、原田議員が傍聴に来られておりました。
よろしくお伝え下さい。
広域的な施策の展開については、またいろいろ議論致しましょう。
とりあえずは１２日の質問、頑張って下さい。

　９２８さん、昨日は一般質問が聞けなくて残念でした。是非とも聞きたかったのですが、どうしても時間の都合がつかず残念無念。私は１２／１２の４番目（おおとり）です。行き当たりばったりでやりますが日頃の思いをぶつけます。井原、笠岡合同で施策を進められると良いのですが。

昨日、議場に上がれば報道陣のカメラが数台も構えているではないですか。
当然、市長選再出馬の取材で、私が質問する時間には傍聴席は閑散としておりました。
私の質問の答弁も予想以上で、再質問はなしで今までの最短の３０分間で終了致しました。
今日は個人質問２日目で５人の議員が質問致します。

昨日の夕方にインフルエンザの予防注射をしました。
ワクチンも在庫切れ間近で、ギリギリだったようです。

１２月定例会が今日から再開し、個人質問の１日目となります。
通告書の１番目の市長選挙再出馬についての質問は、１番最初の馬越議員と重複するため削除致しました。
という事で今回は、「教育環境の充実による街づくりについて」「文学賞について」「小中学校の宿泊研修について」質問致します。

今回１２人の議員が質問通告書を提出致しておりますが、厳しい財政状況のなか予算を伴う質問はあまりないようです。
いわゆるソフト事業の質問が多いようですが、ソフト事業もハード事業のように多額のお金はいらないとしても、事業を推進する以上どうしてもいくらかの予算は必要です。
質問に入る前に、自主財源確保の私なりの考えを申し上げて質問に入りたいと思っております。
いろいろな知恵を絞って自主財源確保をしなければ、ソフト事業でさえも推進できないはずです。

今回も質問原稿を準備せずメモを見ながらの質問ですので、どういう展開になるかわかりません。
やはり質問原稿がないと正直不安です。

西本町の笠岡市分庁舎(旧郵便局・現市民ギャラリー)に「市民活動支援センター」〜この指とまれ〜の仮オープン記念セレモニーが開催されました。
写真は記念モニュメントの序幕式の様子です。
市民と行政による協働の街づくりの拠点となります。

「市民活動支援センター」は、市民の社会に貢献する自主的・自発的で、営利を目的としない活動を支援するためのセンターで、市民活動・市政の情報が集約する施設として、市民活動活性化のための打ち合わせや交流の場となります。

今までの市民ギャラリーとしての利用も平行して可能という事ですが、「市民ギャラリー」という表示が消えていました。
ここは西本町地区の投票所にもなるのですが、今後はどうするのか確認したいと思っております。

今週はずっと天気が良かったのですが、週末が雨となりました。
雨なら雨で、たまった事務整理をしなければと思っております。
まだ個人質問の内容も整理しておりませんし、じっくりと落ち着いて取り組みます。

今回の質問通告書に「住んでみたい街」として教育・環境・福祉がこれからのポイントであると書いております。
今回は教育環境の充実による街づくりについて質問しているわけですが、質問の前段で福祉・環境についても私自身の考え方を提言してみたいと思っています。

福祉に関しては、日本のコートダジュールとして、福祉施設・保養施設の充実による日本中のお年寄りが住んでみたい、尋ねてみたて街づくりといういつも申し上げている事ですが・・・
また環境についてもいつも申し上げている緑の回廊・水の回廊・２つの港からマリンスポーツ・スカイスポーツという環境重視の街づくりはもちろんの事、環境企業の誘致等、笠岡独自の自主財源確保の提言を何かの機会に申し上げてみたいと思っておりました。
今回、そのあたりをいくらか触れて、また次の機会に具体的に突っ込んで質問できればと思っております。

　９２８さん広いお心をお示しいただき感謝、感謝。
何とか提出完了いたしました。力不足は否めませんが頑張ります。
月曜日は頑張ってクダサイ。

昨日午後に中学・高校の同級生が勤務している半導体の工場の見学に伺いました。
神辺町の工業団地なので、笠岡市・井原市とも非常に近い場所です。
この神辺の工業団地が活況を呈しているのです。
笠岡市の内陸工業団地や港町の工業団地とは大違いです。
とにかく笠岡に近い場所での活況に驚きました。
笠岡市の工業団地も知恵を絞らなければならないと痛感致しました。

同級生の勤務している会社を見学後、食事をしながらいろいろな昔話を致しましたが、同級生が第一線で活躍している姿を拝見して「元気」を戴きました。

「ｕだくん」さん、どうぞ私の質問通告書の文面をご利用下さい。

　９２８さんの質問通告書の文章を一部いただきました。
ご了承下さい。ありがとうございました。

１２月定例会の個人質問は１２人です。
以下が質問通告書の大項目です。
通告書を準備しただけで具体的な質問内容の整理をしなければなりません。
ただ原稿無しで質問するので、あまり早く整理すると頭に残りません。
質問前日に整理しなければと思っております。


１２月８日(月)

馬越裕正
１　市長の再出馬について
２　サッポロビールと産官学協働について
３　空援隊の組織化について
４　「障害」を「障がい」への変更について

角田訓也
１　教育環境の充実による街づくりについて
２　文学賞について
３　小中学校の宿泊研修について

築地久雄
１　労働組合法の適正運用について
２　市工事請負等審査委員会の不適切運用について

山本俊明
１　笠岡市の文化財について
２　大学との相互友好協力協定について

原田てつよ
１　看護専門学校の設置について
２　地産地消について


１２月９日(火)

斎藤重雄
１　公の施設の管理について
２　市の諸施設とボランティア活動について

森岡聰子
１　子どもの育成支援について
２　ファミリーサポートセンター事業について
３　公共施設トイレにベビーシートの設置について
４　幼児教育について

原田　毅
１　年金問題について
２　市職員の労働時間の管理等について

小山明正
１　合併問題と自立力について
２　井笠地方振興局の存廃について
３　無料職業紹介事業の導入について
４　津波防災対策について
５　児童・生徒の安全確保に対する取組みについて

奥野泰久
１　マニフェストについて
２　海岸保全について
３　アグリスポーツ公園の維持管理費について


１２月１０日(水)

金藤照明
１　文化芸術について
２　笠岡市地域防災計画について
３　高齢者福祉について

樋之津倫子
１　場外車券売り場設置について

今日が１２月定例会の初日の提案説明です。
日程は以下の予定です。

１２月　２日　提案説明
１２月　８日　個人質問　(私は２番目に質問致します)
１２月　９日　個人質問
１２月１０日　個人質問・質疑
１２月１１日　常任委員会(総務文教・建設産業)
１２月１２日　常任委員会(環境福祉)
１２月１７日　笠岡市土地利用計画調査特別委員会
１２月１８日　１２月定例会・最終日


本日の提案説明する議案は以下の通りです。

議案第７４号 市有財産の処分について
議案第７５号 岡山県市町村税整理組合を組織する組合市町村数の増加及び岡山県市町村税整理組合規約の変更について
議案第７６号 笠岡市みんなが輝くまちづくり条例の制定について
議案第７７号 笠岡市資源リサイクル畜産環境整備事業分担金徴収条例の制定について
議案第７８号 笠岡市事務分掌条例の一部を改正する条例について
議案第７９号 平成１５年度笠岡市一般会計補正予算（第４号）
議案第８０号 平成１５年度笠岡市老人保健特別会計補正予算（第２号）
議案第８１号 平成１５年度笠岡市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
議案第８２号 笠岡市固定資産評価審査委員会委員の選任について
議案第８３号 市長等の給与及び退職手当並びに一般職の職員の管理職手当の特例に関する条例の制定について

諮問第　２号 人権擁護委員候補者の推薦について

今朝の日経によると、１１月の平均気温は全国１５０観測地点の半数以上が最高値を更新する記録的な高温だったそうです。
降水量も平年を上回る地点が多かったいう事で、日照時間も北日本を除く全国で平均を下回ったという事です。
「uだくん」さんの言われるように、異常気象です。
地球環境についてもっと深刻に考えなければならないと思います。

　やっと晴れましたね。そうですね、今朝母宅の太陽光発電のモニターをチェックに行きましたら、１１月の発電量は１７９Ｋｗでした。本当に１ヶ月間天気不良でした。地球は大丈夫でしょうか？

１１月の下旬は４日間連続で、太陽光発電がゼロという天気でした。
今日は久し振りに太陽光発電も稼動致しております。今日は、歩きやすそうです。

今日から師走、一日一日を有意義に２００３年の総決算を進めなければなりません。