議会改革・議会活性化の取り組み

　臼杵市議会においては、市民・市長・市役所と議会が協働する四位一体のまちづくりを目指すとともに、よりわかりやすく開かれた議会を目指し、議会運営委員会をはじめ、定数等検討委員会、政策討論会等を開催して議会改革・活性化に向けた取り組みを進めている。

①ケーブルテレビによる議会放送（録画）・・・・・平成１３年６月～

②一般質問の一問一答方式の導入・・・・・平成１９年９月～

③議員定数の削減　 　
　臼杵市議会においては「議員定数等検討委員会」を平成２０年１月に設置し、９回にわたり委員会を開催して協議を行った。「減少を続ける市内人口」「厳しさを増す財政問状況」、更には「地方分権に対応した議会の活性化」、この３点に主眼を置き、定数削減の方向で議論を進め、平成２０年６月議会において、議員定数を現行の２６名から２３名の３名減とすることに決定。平成２２年４月の選挙より適用。

④予算及び決算常任委員会の設置・・・・・平成２０年６月～　
　臼杵市議会では、議会活性化の取組みの一つとして、常任委員会の見直しを行った。。
　これまでは４つの常任委員会（総務・建設産業・市民福祉・文教厚生）において、それぞれが所管する議案（予算を含む）の審査を行ってきたが、この場合だと、例えば予算の審査をする場合などは、一つの議案をそれぞれの委員会に割り振りして審査をするしかない。
　本来、議案一体の原則により一つの議案を複数に分けて審査することは適切でないとされており、これを改め、更に議論を発展させていくことを目的に「予算常任委員会」を平成２０年６月議会より新たに設置した。
　この予算委員会はほぼすべての議員により構成されており、ほとんどの議員が予算審査の全項目に携われるというメリットがある。また、同時に決算委員会も設置し、同様に審査を行える体制を構築している。
　その他の常任委員会は総務・建設産業・教育民生の３つに分かれており、予算・決算以外の議案の審査を行うことになる。
　また、この３委員会については議案の審査だけでなく、所管事務調査の充実等により市の政策・施策に対する検証を行うなど協議内容の充実を図っている。

よりよいまちづくりを目指した、議会機能の強化

①政策討論会の開催・・・・・平成１７年６月～
　臼杵市議会では、市の政策の共通理解を深め、市民サービスの向上を図ることを目的に政策討論会を定期的に開催している。
　これは、合併後の新臼杵市の目指す「四位（市民・市長・議会・市役所）一体による響働のまちづくり」の取組みの一環として、市議会が主催で開催しており、本会議とは別に、市のあらゆる政策・施策に対し、情報の共有・問題課題の検証を行う場として市議会議員と市長が自由に討論し、その解決の方策等を検討していく任意の取組みである。
　討論の結果は政策提言としてまとめられ、年度末に市長に対し提言を行っている。
　また、政策討論会では政策・施策の諸課題の把握、政策討論会のテーマ選定に、市が例年実施をしている行政評価の評価結果を活用し、討論内容の充実を目指している。
　将来的には議会が行政評価（施策評価）の外部評価を担えるよう、また、条例提案等を通じ諸問題の解決を図るよう、政策討論会を通じて総合計画や行政評価への理解浸透を図っている。
　この政策討論会を通じ、平成２２年３月定例会で、臼杵市議会では初となる議員提案による政策条例「ほんまもんの里みんなでつくる臼杵市食と農業基本条例」が制定された。

②市民との意見交換会の開催 　
　臼杵市議会では、政策討論会と連携した発展的な取組みとして、市民と市議会議員との意見交換会を開催している。
　この意見交換会は政策討論会を通じて見出された政策課題をテーマに、それらに関係する市民・団体等に呼びかけを行い、現状の把握や問題の本質を探り、そこから問題解決のための糸口を見つけていくことを目的に実施している。
　平成２１年度においては、農業問題をテーマに生産者・消費者・事業者それぞれの立場の代表と、個別に意見交換会を開催し、市内農業における現状や市民意識の把握に努めた。